证券期货基金行业提前取消外资股比限制 “三箭齐发”推动资本市场对外开放

    2019-10-16 08:20:00    来源:金融时报-中国金融新闻网
    关键字:期货 券商 外资


    我国资本市场对外开放有了更明确的时间节点。2019年7月20日,国务院金融稳定发展委员会办公室对外发布《关于进一步扩大金融业对外开放的有关举措》中,将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。

    10月11日,证监会表示,自2020年1月1日起,取消期货公司外资股比限制;自2020年4月1日起,在全国范围内取消基金管理公司外资股比限制;自2020年12月1日起,在全国范围内取消证券公司外资股比限制。

    业内人士普遍认为,期货、基金以及证券行业“三箭齐发”取消外资股比限制,将推动资本市场加快向国际接轨步伐,在吸引外资的同时,也将促进期货、基金以及证券行业公司提升服务实体经济能力和国际竞争力。

    对外开放有了更明确的时间点

    推动资本市场对外开放是我国资本市场改革的重要方向。今年以来,监管层出台多项政策,加快资本市场对外开放步伐。9月10日,中国证监会出台了资本市场“深改12条”,提出要加快推进资本市场高水平开放。同日,国家外汇管理局宣布取消QFII和RQFII投资额度限制。

    资本市场对外开放稳步前行。在券商行业,自2002年以来,外资券商持股比例从不超过三分之一增加至不超过49%。2018年4月,证监会《外商投资证券公司管理办法》发布实施,首次允许合资证券公司的外资持股比例最高可达51%,标志着证券业开放进入新阶段。当年11月,证监会核准瑞士银行有限公司增持瑞银证券的股比至51%,瑞银证券也成为证监会核准的首家外资控股证券公司。此后,摩根大通、野村证券以及大和证券相继申请新设立控股合资证券公司。

    在期货行业,2018年8月,《外商投资期货公司管理办法》正式发布,符合条件的境外投资者持有境内期货公司股比放宽至51%,3年后不再设限。而今,这一时间点提前至2020年1月1日。此外,今年8月30日、9月5日,南华期货、瑞达期货先后在A股上市,实现了行业内的重大突破。

    基金行业对外开放也由来已久。2002年末,中国第一家合资基金公司招商基金管理有限公司成立;2005年,外资持股比例放宽至49%,出现了一批外资持股比例达49%的合资基金公司;2018年,国家发改委、商务部发布《2018版外商投资准入特别管理措施(负面清单)》将基金管理公司的外资股比放宽至51%,承诺于2021年取消外资股比限制。

    三行业将迎来重大机遇

    当前,我国期货、证券以及基金行业都得到了较快的发展,但也存在一些问题。

    2020年1月1日,期货行业将率先放开外资股比限制。作为服务实体经济重要的手段,期货发挥着价格发现和风险管理的功能。证监会副主席方星海曾表示,近年来,期货经营机构经营更加稳健,业务范围有所扩大,但总体来看,仍存在同质化竞争严重、盈利能力不足、资本金不强、缺乏中坚力量等问题。

    “要大力推进符合条件的期货公司在A股上市,同时还要积极推动外商控股期货公司的设立,稳步推进新设内资期货公司的工作,引入资本实力和专业能力更强的期货公司,促进行业竞争和优化重组。”方星海表示,要抓紧提升期货经营机构整体实力,优化机构布局,促进机构的差异化发展,构建模式多元、覆盖面广、切合实体经济需求的风险管理服务体系。

    业内人士表示,面对外资进入,期货行业应当抓住机遇,积极向外资学习,同时发挥因地制宜的本土优势,加速推进行业化与市场化发展,更好地发挥服务实体经济的作用。

    证券、基金行业也将迎来重大变革。民生证券认为,大幅度放宽外资进入金融业的比例限制,是我国证券市场对外开放的重要举措。境外优质资本进入将推动市场规模扩大,有助于行业配套制度完善和新业务模式发展。国际竞争格局下,具有较强资本实力和业务能力的上市券商优势将持续显现。

    资本市场双向开放步伐加速

    我国资本市场加快对外开放的同时,国际知名指数也对中国资本市场敞开了大门。10月10日,MSCI发布公告称,自11月起,符合标准的科创板证券将可被纳入MSCI全球可投资市场指数(GIMI)。受此利好消息影响,科创板股票当日几乎全部翻红。

    去年6月,中国A股正式被纳入MSCI新兴市场指数。今年,MSCI表示将分三步将中国大盘A股纳入因子从5%提升至20%。此外,富时罗素指数、标普道琼斯指数也在近年陆续纳入A股或扩容A股,纳入因子分别达到15%、25%。

    MSCI表示,科创板的纳入与MSCI纳入A股“三步走”的时间表并无关联。按照原定计划,作为2019年11月份半年度指数审议的一部分,MSCI会把指数中的所有中国大盘A股纳入因子从15%增加至20%,同时将中国中盘A股(包括符合条件的创业板股票)以20%的纳入因子纳入MSCI指数。

    科创板开板两个月以来,股价逐渐平稳,高科技上市公司投资价值逐步显现。同时,中国经济的韧性、中国经济的未来也呈现出来,对外资的吸引力逐步提升。

    业内人士表示,近年来A股对外开放步伐密集,国际化进程不断提速,外资流入是大势所趋,将成为支撑市场的重要力量之一。对于科创板上市公司来说,外资的加持将提振科创板的整体表现,同时有利于科创公司通过资本市场将自己做大做强,充分发挥资本优势,实现科创板真正的使命。

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