证监会再提新三板改革 股转公司深入市场调研

    2019-08-28 08:11:21    来源:财富动力网
    关键字:新三板 证监会


    证监会近日开会,研讨细化资本市场改革总体方案,当中就包括深化创业板改革,加快新三板改革。除了证监会此番再次提及加快新三板改革,全国中小企业股份转让系统公司(下称全国股转公司)也在对新三板改革做着准备。近日,有新三板做市商人士透露,全国股转公司近日召集了10多家新三板做市商,探讨交易制度改革,考虑推出混合做市机制,但目前还没有具体方案。


    证监会再提加快新三板改革

    证监会近日开会,研讨细化资本市场改革总体方案。据报道,资本市场改革总体方案主要有5大亮点:1、充分发挥科创板改革实验田作用,逐步推广科创板行之有效的制度,推进发行、上市、交易和信息披露等制度改革;2、深化创业板改革,加快新三板改革;3、用3-5年时间,上市公司质量得到整体改观;4、引导中长期资金入市;5、争取今年内通过证券法修订,推动修订刑法,大幅提高欺诈发行、上市公司披露虚假信息等行为的违法成本,坚决打击说假话、做假账的违法违规行为。

    另外,为了倾听市场声音,掌握市场底数,凝聚市场共识,近日全国股转公司党委书记、董事长谢庚带队深入证券公司、会计师事务所等中介机构,开展调研,“下一步,全股转公司将继续深入开展市场调研,倾听市场声音,吸纳市场意见、掌握市场底数,凝聚市场共识,为推进新三板全面深化改革创造有利条件。”全国股转公司强调。

    东北证券研究总监付立春接受采访时表示,证监会在短短5个月的时间内,已针对资本市场的一系列重大问题,进行了系统、全面、深入、具体的研究,并形成了可执行的方案。这表明,从顶层设计的角度,资本市场的长期发展已经有了充分的理论和研究准备。

    付立春还认为,资本市场深化改革方案明确了证监会未来的工作重点。头等大事依然是科创板,目前科创板开市交易已“满月”,并形成了一些可供推广复制的经验。未来,创业板改革最值得期待,而新三板的改革也是众望所归。提高上市公司的质量,也是一项非常重要的任务,对资本市场会产生很大的影响。而就资本市场改革来说,完善法律环境是重要基石。

    除了证监会此番再次提及加快新三板改革,全国股转公司也在对新三板改革做着准备。近期公司党委书记、董事长谢庚带队,深入新三板市场具有代表性的证券公司、会计师事务所等中介机构开展“解剖麻雀式”调研。此外,在8月8日,全国股转公司党委书记、董事长谢庚也曾表示,要全面推进新三板市场深化改革,更好发挥市场功能作用,坚决打好新三板全面深化改革攻坚战。

    有专家表示,当前,对于新三板市场改革的必要性和紧迫性已成为市场与监管层的共识,市场期待监管层推出政策“组合拳”。

    混合做市机制探讨

    随着科创板的稳步发展,新三板市场的改革也将提上日程。近日,有新三板做市商人士透露,全国中小企业股份转让系统公司(下称全国股转公司)近日召集了10多家新三板做市商,探讨交易制度改革,考虑推出混合做市机制,但目前还没有具体方案。

    全国股转公司内部人士也透露,一直在研究,暂时还没有具体进展。目前新三板交易制度有盘中做市交易、集合竞价,以及盘后协议转让,其中,盘中做市交易和集合竞价只能二选一。创新层集合竞价交易每天五次,基础层每天一次。

    那么混合做市机制会如何运行?银泰证券股转业务部总经理张可亮解释,混合做市机制就是在目前的交易商做市的基础上加入竞价交易,投资者既可以和做市商成交,也可以投资者之间成交。

    目前新三板做市交易处在上升期,混合做市的讨论尚在研究讨论的阶段。从目前新三板市场持续低迷的状况来看,如果混合做市机制可以实行,既可以保留做市交易制度,一定程度上又可以弥补不连续竞价阶段交易频次的问题。

    为了鼓励券商进行做市业务,监管层也为做市制度积极提供更多支持政策:2018年10月底,全国股转公司出台《全国中小企业股份转让系统做市商评价办法(试行)》,在现有主办券商执业质量评价基础上,建立单独的做市商评价制度,根据评价结果对优秀做市商给予交易费用适当减免等,引导做市商积极、合规做市。目前该办法已经实施了数个季度,一定程度上降低了做市商的成本。

    分析认为,混合做市既可以保证现有做市制度“提供报价和撮合交易”的初衷,又可以避免做消极市场中做市商不积极的态度,报价的公开,保证交易公平,充分发挥交易市场的优势。


    责任编辑:小蒹


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